資料畫面:https://www.youtube.com/watch?v=O5-ZlCFEWGc
翻轉原鄉選舉,除了賄選問題以外,今年原鄉九合一選舉,也有一個值得關注的現象,舊式無黨參選人數大增,許多長期關注部落事務的理想派族人,紛紛投入選戰,希望藉由政治把原住民權利拿回來,有別於過去選舉,長期被國民黨勢力把持,今年的選戰,不僅讓選民有更多選擇,考驗了族人們的智慧。
(東華大學民族事務與發展學系副教授
Tunkan Tansikian(陳張培倫) 布農族:
側面的了解,這次的選舉尤其是在原住民的選舉,講坦白話,其實無黨籍看起來比以前還多。)
(銅門部落主席 馬紹(鍾德光) 太魯閣族:
就光我這個部落會議主席,已經做了第四屆,現在邁入第七年,銅門村有兩個部落,現在銅門部落這裡推我上來,你要來選銅門村的村長。)
九合一選舉,原鄉無黨參選人數大暴增,理想派候選人,紛紛投入選戰,但原鄉政治長期被政黨把持,無黨候選人的加入,選戰勢力能否重新洗牌?原鄉新勢力,即將分曉。
(秀林鄉民代表候選人 田明正 太魯閣族
田明正,是反亞泥自救會會長,投入反亞泥還我土地運動超過三十年,至今還是無法擋住亞泥,在部落的土地上,繼續開挖20年。這次他投入秀林鄉民代表選舉,就是希望藉由政治拿回原住民權利,突破反亞泥運動的困境。)
(秀林鄉民代表候選人 田明正 太魯閣族:
我就一直在想這個,如果這次,這就是我一直在強調,我這次要來參選民意代表,因為我自救會裡面(接觸政府單位)機會比較少,如果我就是因為這樣,我一定要出來,這樣就是說,在代表會也包括鄉公所能夠好好聽聽討論(亞泥案)這個事情。)
這次選戰,和田明正類似理念的理想型候選人,其實還不少。
(銅門村長候選人 馬紹(鍾德光) 太魯閣族:
就光我這個部落會議主席,已經做了第四屆,現在邁入第七年,銅門村有兩個部落,現在銅門部落這裡推我上來,你要來選銅門村的村長。)
鍾德光,是銅門部落會議主席。隨著原住民族權利意識抬頭,銅門部落不滿長期被觀光霸凌,衝擊當地環境及生態,鍾德光帶領著族人,多次捍衛部落生存,為了朝向自主發展,2016年也公告了部落傳統領域,要求撤除銅門檢查哨,為台灣原住民族自治開了第一槍。
(銅門村長候選人 馬紹(鍾德光) 太魯閣族:
不是我喜歡抗議,不是銅門部落喜歡抗議,是我們被壓得死死的,給公部門壓得死死的,一毛錢都沒有辦法抽,連吃飯都沒有辦法,所以現在我們銅門部落是很團結的。)
理想型候選人的加入,也讓這次原鄉選舉,增添了許多變數,透過這次選舉參選政黨比例中,就能窺見一二。我們統計了這次原鄉九合一選舉,各參選人的政黨比率,這次山原鎮市民代表政黨參選比例中,無黨籍佔了76%,國民黨籍則是24%而在平原鄉鎮市民代表參選比率中,無黨籍也佔了66%,國民黨佔30%,民進黨則佔了3%到了原鄉鄉鎮市長選舉,政黨參選比率中,無黨籍佔了58%,國民黨佔37%,民進黨則佔了5%再看看,山原平原縣市議員選舉,無黨籍參選比例有52%,國民黨38%,民進黨及親民黨各自佔了3%原鄉地區選舉,長期被國民黨把持勢力版圖,但從這次數據上來看,此次選舉,原鄉無黨籍參選比例幾乎都是過半,選戰氛圍與以往大不相同。
(東華大學民族事務與發展學系副教授
Tunkan Tansikian(陳張培倫) 布農族:
有這樣的(理想型)候選人出現其實也不錯,至少是風氣的一些改變就好像柯P一樣,會不會當這樣候選人越來越多之後,等到大家越來越厭煩了,原來這種太過度糾纏,在利益糾葛裡面的這種選舉風氣,搞不好不管這一次或者下一次,這樣子比較帶有理想性格的候選人才會真正的出現。)
[原住民族青年陣線成員
Savungaz Valincinan 布農族:
這個選擇變多了,我不要再只要依靠國民黨這件事情,這個改變氛圍是非常好的,但是今年的選舉氛圍整體來說,整個台灣選舉氛圍都非常的冷,那我們知道非常多原鄉族人,其實都是在都會區工作或是生活,那今天有理想的候選人,除了提出自己的理想之外,他有沒有辦法吸引我們的族人,願意花時間,回到他的戶籍地去投下這一票,支持的一票,這會變成一件很關鍵的事情。)
(秀林鄉民代表候選人 田明正 太魯閣族:
為什麼我會出來,比較有勝選的機率,或許我這邊也不可能輸啦,是平平啦,但是這邊的票數不夠,我外地就看我外地有多少朋友,我可以講說,如果我們乾淨選舉的話,我就會贏過他們。)
原鄉每逢選舉,總被賄選疑雲籠罩,而這次無黨籍參選人也多次喊出,要一個公平乾淨的選舉,希望靠實力換取選票。
(東華大學民族事務與發展學系副教授
Tunkan Tansikian(陳張培倫) 布農族:
選舉是看長遠趨勢的啦,這次這些帶有理想性候選人,帶有理念的候選人能不能選上,這個還是要看最後的結果,可是你可以觀察他的得票,而且他們願不願意,即使沒有當選,願不願意後續再去做經營,然後就這樣子一步一步的,一步一步的去創造出一個空間,我覺得這必須要花一點時間去努力。)
選前激情,選後還是會歸於平靜,不論這次原鄉選舉結果如何,無黨籍參選人的投入,也為選民帶來更多新的面向,不同以往的選舉氛圍,也考驗著選民的智慧。
九合一選戰逼近,今年原鄉選情激烈,無黨參選人數暴增。但近日原鄉卻還是傳出幾起賄選事件,原住民選區已經有少數候選人,遭檢警查辦,中央單位緊盯原鄉選舉,而原鄉買票情形,到底有多嚴重?又該如何還給原鄉,一個乾淨的選舉?
九合一選戰逼近,近日原鄉也傳出幾起賄選事件,原住民選區已經有少數候選人,遭檢調查辦,中央單位都在緊盯著,但除了政府單位,民間也發起反賄選活動,原鄉買票情形,到底有多嚴重?爭取乾淨的選舉,進入關鍵倒數。
(泰雅爾中會議長 魯薩達路 泰雅族
我們說現在台灣的選舉,
常常賄選的事情,買票賣票的事情,很嚴重,甚至在部落裡面,好像買票這件事情是很平常的事情,那沒有做這樣的事情,甚至有的人會指名說,誰誰誰都給了,為什麼你們還沒有給,其實對我們教會,對我們基督徒來講,這不是一件公義,這不是一件公理的事情,那我們是非常希望
展現基督徒的信仰,讓基督徒的信仰,能夠去展現一個真正在選舉裡面和諧的,而且沒有這樣的一個動作啦。)
每逢選舉,原鄉部落都會傳出賄選事件。
(泰雅爾中會議長 魯薩達路 泰雅族:
一般選舉的人,候選人嘛,他會在選舉之前去找你,可是當他選上了,你想找也找不到,那這種賄選的結果,當然就像我們常常會碰到的啦,選舉之前會有一些公務上的事情,道路上的鋪路什麼,他(候選人)可以給你很多的承諾,可是一旦選上了,那幾乎四年你幾乎看不到候選人做到了什麼,那在部落裡面常常會有一種想法,反正你也不可能做什麼嘛,那我就期待那一次的賄選,那一次的買票嘛,你起碼有給過這一個,那後面會不會做其實,部落有的時候是很冷的看待(選舉)這樣的事情,)
九月底,新竹縣尖石鄉就傳出兩起賄選案,檢調單位緊盯原鄉,不是沒有原因。根據法務部資料顯示,107年賄選及暴力案件,總數多達2300多件,而在直轄市山地原住民區民代表,已經受理17件相關人等30人,而直轄市山地原住民區長則受理6件,相關人等7人。而賄選的手法,主要是贈送禮品,或是用現金買票。
[銅門部落主席 馬紹(鍾德光) 太魯閣族:
前陣子就是這樣,為什麼要換那麼多次的鄉長,就是我們秀林鄉就是這樣,以前的選風就是,沒有錢你選不上,有錢的選上。)
一屆四年的鄉長任期,花蓮秀林鄉鄉長換了五次,就在距離年底選舉不到50天,第六任鄉長蔡光輝宣布就職。
(花蓮秀林鄉代理鄉長
蔡光輝 太魯閣族:
在代理的期間,一定會在上級政府的指揮監督之下,跟秀林鄉公所的同仁,盡心盡力為鄉親服務。)
花蓮秀林鄉,創下台灣地方自治史上罕見紀錄,四年任期換了六任鄉長,第一任鄉長李春風因涉賄選,一審被判當選無效,她趕在2015年9月底閃辭,再度投入補選行列,這期間當時前花蓮縣長傅?萁指派王國洲代理52天的鄉長,同年11月14號李春風又選上鄉長。不過李春風二度就職後,隔年7月再度因為同一件賄選案,遭最高法院判刑3年半、褫奪公權5年定讞,判決她當選無效,要解職入獄服刑,傅?萁改派蔡瑞光代理。不過蔡瑞光疑似因為處理台泥廠,燃燒廢輪胎問題,跟縣府意見不合,遭無預警撤換。隨後縣府改派李繼生代理,但李繼生被查出,涉入理想大地案,花蓮代理縣長蔡碧仲因此改任命教職人員退休的蔡光輝,擔任新任代理鄉長。
(銅門部落主席 馬紹(鍾德光) 太魯閣族:
前陣子就是這樣,因為我們秀林鄉的回饋基金,而且又是在這裡開發,尤其是礦,礦區啊,亞洲水泥,台泥,還有電力公司,我們這裡非常多的回饋基金給鄉公所,所以他們為什麼一定要,弄到一定要當選代表 ,村長 鄉長這樣,他們是為了這個利益啊。)
亞洲水泥的新城山礦場,在秀林鄉開挖快40年,而當地太魯閣族人反亞泥還我土地運動,也已經超過20年,亞泥竊佔原保地的問題,與鄉公所的關係更是盤根錯節,監察院仍在持續調查中。
(反亞泥自救會會長 田明正 太魯閣族:
我們花蓮秀林,尤其是秀林鄉到萬榮鄉,這個過去的選風,好像沒有錢就沒有辦法當選,那買票好像都很自然,所以說當選的人,就比較沒有為民服務。)
秀林鄉賄選問題,有多嚴重,根據當地族人透露,曾經在一次鄉長選舉,聽過用1萬塊換一張選票,即使是鄉民代表選舉,最少也有2千塊換一張選票。
(東華大學民族事務與發展學系副教授
Tunkan Tansikian(陳張培倫) 布農族:
我認為說那不是選舉,一次兩次的問題,這是要長期的經營,因為就秀林和萬榮我們來看的話,他的傳統就是,很難有一個候選人,他可以有絕對多數的票數,那很多時候只是相對多數而已,尤其在這兩個地方,講句坦白話,那地方利益糾葛相當嚴重,我們先不談人與人之間的交往問題,地方利益的糾葛非常嚴重,這個涉及一些工作的分配,涉及一些尤其有一些鄉,尤其很明顯有一些回饋金,一些經濟資源的一些分配,一般大概都是這樣子啦,選舉一開始的時候,講很多理念,可是到最後我們會回歸現實面。)
(銅門部落主席 馬紹(鍾德光) 太魯閣族:
現在我們秀林鄉,現在每個候選人,都非常的積極,就是要轉型,轉型這個不買票的政策,就是這樣,只要買票,一定要抓送到監獄。)
選舉利益,錯綜複雜,不只原鄉地區,這次九合一選舉,也傳出有大筆境外資金流入,有意影響選情。
(法務部次長 陳明堂:
我們只能說境外,境外資金有流入,那至於是不是多少從中國大陸,從中國那邊過來,我們現在不能證實,因為還在查證中,他可能有從甲地到乙地到丙地,這個有流通性。)
(泰雅爾中會議長 魯薩達路 泰雅族:
那為什麼我們會在,選舉前的14天左右,去做這樣(反賄選活動)的事情,因為真的要下,或是真的要做這些東西,應該就會在這一段時間,甚至在選舉前的這個時間,所以我們就希望,用這個比較黃金的這樣一個時段,能夠去告訴我們教會的弟兄姊妹,讓他們知道賄選這件事情不對,買票賣票這件事情是不可以的。)
年底大選,檢警全台加強反賄及掃黑行動,原鄉選戰激烈倒數,無黨參選人數暴增,在政黨和利益之外,能否還給原鄉一個乾淨的選舉?我們拭目以待。
年底五合一選舉將至,選戰白熱化,向來是藍軍執政的台東縣,今年選戰非常激烈,這次有五位參選人爭奪縣長一職,在多方民調中,國民黨提名的饒慶鈴與民進黨提名第五度參選的劉櫂豪,民調呈現五五波,差距些微,究竟誰能取得勝利,到現在戰情還是很膠著。
年底五合一選舉將至,向來是藍大於綠的台東縣,今年選戰非常激烈,受民進黨徵召第五度參選台東縣長的劉櫂豪,認為臺東縣長選舉與立法委員選舉最大不同在於縣長選舉增加將近八萬名原住民族群,所以這次將原住民部落視為一級戰區,勤跑原鄉,希望能改變原鄉的藍綠版圖。
(民進黨提名臺東縣長候選人 劉櫂豪:
這次選舉有分四大主軸 第一個其中文化立縣 友善農業 新創基地 南島首都 前面三個都跟原住民有關係 農業都包括的 其中一項是我們針對原住民我們要打造南島首都 這南島首都就是我們台東有罪多元原住民族群 幾乎有最生活化文化傳承 在台灣要跟國際接軌連結的時候 南島語系跟國際連結 台東無疑是扮演最重要的腳色 我們要打造無論是在學術研究 文化慶典 歲時祭儀 或是文化傳承方面 我們都要成為不只是台灣 南島語系非常重要連結的地區 讓每個不管是談到南島文化研究 或是整個文化傳承 或者是歲時祭儀的呈現 他想到的都是台東 。)
國民黨提名,擔任兩屆台東縣議會議長,政治生涯13年的饒慶鈴,同樣擁有豐富的服務經驗,希望透過社福政策及青年創業整合鞏固原鄉的國民黨勢力。
(國民黨提名臺東縣長候選人 饒慶鈴:
未來要創造的機會 是讓原住民年輕朋友有自行創業的機會 我們希望讓她文化加值 創業要資金 是青年貸款跟文化加值 最後是整合性的 這九年我們做了南島美術獎 波浪屋 我們也做了樂舞競賽 我們也做了設計 原住民設計展裡面 其實我們做了這麼多是希望最後是整合性的,
很多老人家是隔代教養 所以我們希望健康站還有另外一個托嬰功能 讓老人家能夠他的小小孩 可以進到文化健康站 讓老幼在一起
前縣長鄺麗貞不顧黨紀投入台東縣長選戰,在在聲明參選決定早已醞釀多時,這次一改選戰一步一腳印的掃街方式,連宣傳旗幟和看板都沒有設置,完全藉著新世代的網路傳輸速度,將自己未來的臺東藍圖傳遞給選民。)
(臺東縣長候選人 鄺麗貞:
我們知道多媒體資訊來臨 是很廣泛的運用 我相信透過這些媒體 讓民眾知道我們的優勢 我的優勢是台東母親的腳色 尤其是我們知道原住民社會也是以母系社會為主 不只如此 我還有擔任過一屆的縣長 所以我有執政的經驗 再加上我本身是學商館的 我自己在沒有從政的過程當中 都在努力經營企業 所以我希望把企業的商管效應帶進台東 讓我們臺東經濟發展能夠確實實現
第三度挑戰縣長選戰,台東資深藥師彭權國,帶著四大政見一家醫院、兩條路公路與鐵路的暢通與安全、三項教育民主、基礎、永續教育,最後四一試人民要勇於改變,投入選舉,希望藉著參選爭取說出對臺東願景的話語權。而首度參選的黃裕斌,出身臺東早期的政治世家,認為臺東縣在藍綠不和諧的關係下,讓台東縣民比高雄市長候選人韓國瑜形容的高雄市更老,更窮,更多漂,因此主張發展生醫藥草生技農業、開發地熱電能礦物資源、應用海岸美景及海水資源參選,希望為台東縣帶來改變。)
臺東縣長選戰較勁意味最濃厚的無疑是饒慶鈴與劉櫂豪的選戰,第五度參選的劉櫂豪,過去的得票數在民國94年第一次參選時,總計有四萬多票,得票率將近四成,與當時的對手吳俊立相差兩萬多票,隔年臺東縣長補選,劉櫂豪以相差兩萬三千多票敗給對手鄺麗貞,民國98年第三次參選,票數直攻五萬多票,與當選人黃健庭差距五千多票,突破民進黨長期不過四成選票的困境,到了民國103年第四次參選,劉櫂豪的票數維持在五萬多票,但仍以一萬多票敗給對手黃健庭,此次再次參選是民進黨號稱最接近臺東縣長寶座的一次。國民黨提名的饒慶鈴,三次挑戰縣議員,在民國94年及98年選舉時,拿下三千多票,接著在民國103年參選時票數直衝近五千票,此次參選,饒慶鈴因著政治版圖優勢,及縣長黃健庭加分,採取一兵帶一兵的策略,縣長,縣議員,鄉長及鄉民代表共同站台拉票,喊出團結投藍的口號。
(東大公事系教授 靳菱菱:
從2005年開始民進黨投入縣長選舉 你可以看到劉櫂豪從原來兩萬多票到現在的四萬多票 可是你去分析票源結構 只有兩個區塊 一個就是台東市區塊 大概都可以五成多 剩下的部分就是向縱谷的鄉鎮 尤其是鹿野鄉 這個部分還有卑南會是民進黨的票源區 其他部分都還是國民黨的,
所以從政黨分布來看 如果把立法委員跟總統大選結合來看 你可以看到就是說 海岸線的鄉鎮是比較支持民進黨的 可是加上原住民就會變成淺藍 因為這幾個鄉鎮原住民都超過一半以上 所以可以看到政黨政治的競爭 在台東已經成形。)
近年來台東縣政府與原住民族在土地開發有許多的抗爭,對於這些上任就必須要面對的課題,國民黨提名的饒慶鈴與民進黨提名的劉櫂豪,雙方都提出自己的看法。
(民進黨提名臺東縣長候選人 劉櫂豪:
在土地這件事情上 像政府做的開發規畫也好 一定會遇到傳統領域 原寶地相關問題 我還是認為說要回到原點 在一開始有這想法後 就要開始進行彼此之間的討論 不要想成是一件麻煩事 就是尊重 而且必須履行權益 就想成大家一起來集思廣益 集思廣益之後就會有好的點子出來 然後這樣子出來之後 再往那個方向去推動。)
(國民黨提名臺東縣長候選人 饒慶鈴:
針對美麗灣跟知本光電案 我有不同的解釋 原住民在台東佔了相當大的比例 在傳統領域劃設上面臨很大的困難跟瓶頸 到底傳統領域跟開發我們怎麼樣去平衡 在這裡三個重點 我覺得先了解 也就是我們要去了解原住民的文化 我們也期待原住民可以了解漢人 先了解 爾後尊重 你的傳統領域我絕對尊重 但是我們希望能夠經濟發展 我們也要一起來努力。)
選戰白熱化,臺東縣長選戰原住民票區成了最終關鍵,膠著的選情,最後誰能成功達陣,還是要交由選民來決定。
台東縣選情熱絡,原住民鄉無黨籍參選比例增加,為這次選舉增加許多變數,然而原住民鄉要面臨的選舉課題,除了政黨競爭還有政見的監督,進而透過投票率來表達聲音。帶你來這則專題報導。
臺東縣選舉熱絡,總共有680位候選人要拼奪年底五合一地方選舉,在原鄉選情更是刺激,延平鄉及達仁鄉都出現鄉長六選一的局面,過去地方選舉拼的是家族勢力,黨政色彩 濃厚,但隨著青年返鄉、資訊流通以及以無黨籍身分參選的候選人增加的情勢,慢慢鬆動傳統的選舉慣習。
(延平鄉選務中心主任
胡武仁 布農族:鄉長的部分大概就我講的, 因為我們這地方是比較選民數少,
候選人多, 我們猜測就家族親戚都會動員。)
以延平鄉及海端鄉為例,都僅有一位候選人是黨提名,其他都以無黨籍身分參選,原鄉開始出現政黨競爭的現象。
(東大公事系教授靳菱菱:
有些鄉鎮他基本上是四搶一,甚至六搶一,你可以看到就是不同家族,為什麼會出面競爭,這裡有幾個關鍵,第一個有些家族可能長期壟斷了政治職位,像有些人選代表,代表選完選鄉長,鄉長選完就去選議員,怎麼選都是他們家族,就會引發一些不滿,這是第一個,第二個現在開始有一些改革的意志,我們就拿這次鄉鎮市長選舉來看,過去幾乎都是國民黨開放競爭,也就是我不提名,你就各自來參選,但是從今年來看,你可以看到原鄉鄉鎮市長選舉,國民黨選人數很少,大多是無黨籍,哪怕以前是國民黨,現在也是無黨籍,無黨籍現在在台東變得非常好像熱門,也就是說國民黨過去給的光環,部落非常清楚,已經漸漸退色,實際上很多的候選人,還是要靠自己的口碑和政績來進行服務,所以現在反而是國民黨要跟這些菁英合作,而不是國民黨主導這些菁英。)
政黨提名已經不是原鄉的唯一選擇,民國90年台東縣長選舉三黨鼎立,親民黨、國民黨、民進黨競爭,當時台東縣從南到北幾乎是一片橘色,然而隨著親民黨勢力消減,再次成為藍綠兩黨競爭,但民國94年後民進黨票數逐漸攀升,尤其台東市區政黨版圖變化特別明顯且頻繁,但在原鄉,縣長選戰版圖仍然以藍軍為多。
(東大公事系教授靳菱菱:
原住民本身會支持國民黨是什麼原因,國民黨在部落的經營,有充分掌握到幾個因素,首先第一個就是他把原住民樂於分享,相互幫忙發揮到極致,也就是說栽培地方經營,能夠是部落上認可的人選的時候,也就是透過這個菁英,掌握到部落的一些訊息,但是這些菁英也漸漸老化,甚至會被淘汰,但是在這裡可以看到,國民黨在部落的栽培,其實已經漸漸就沒有像以前那麼積極。)
然而除了政黨因素,候選人端出的政見內容,也是選民投票的指南,台東縣幅員狹長,各自發展景況不同,原鄉關心的莫過於土地權益,社福醫療政策及部落基礎建設。
(大武鄉民 司降 排灣族:
醫療 當然是醫療,這個台九線,一定要有一個大醫院,你送到哪裡,你送到太麻裡就掛掉了。 )
(大武鄉民 董先生:
重點是就業機會, 對不對 期待哪一個當選都一樣,不要我們大武鄉,都是老人家,外地年輕人都不回來,我看能不能有當選以後,看能不能有工作機會最要緊。)
而在台東市區居住的阿美族部落,因為原漢混居,不像其他原住民鄉能夠透過選舉產出代議士,部落族人認為平地原住民的權益不被重視。
(馬蘭部落 Kakitaan羅福慶:
尤其是平地原住民,它沒有山地鄉這樣子,可以選自己的鄉長,可以選自己的代表,自己的預算可以照顧自己,平地鄉不是,它是原漢雜居,所以造成我們平地鄉所有的權益,還是在那個總統的道歉文裡面說,失去了很多權益。)
(東大公事系教授 靳菱菱:
原鄉的聲音要表達出來,我覺得有一個幾個重要的關鍵,就是第一個首先,就是如何鼓勵年輕人回來投票,台東明明原住民非常多,但是實際上對於一個候選人,能否當選的貢獻度不是那麼明顯,相形之下看縣長,你就算回來投票,好像也沒有辦法改變現實,所以會造成心理的疏離感,還有傳統的投票習慣偏好,所以造成投票率不高,投票率不高就,沒辦法有實質的改變的產生。)
選戰在即,政黨色彩逐漸退去,為今年底五合一選舉增加許多變數,原住民鄉的選票波動影響的絕對不僅是政治版圖的變化,更多的是用選票說出原鄉的聲音,進而在選舉中產生政治議價的能力。
資料畫面:https://www.youtube.com/watch?v=foGSbJCwQqk
資料畫面:https://www.youtube.com/watch?v=AAXhnaIFQVs